美國GHS已于2012年3月26日正式實施，法規涵蓋了聯合國GHS關于化學物質分類和標簽要求的相應條款，尤其是工作場所的化學物質分類和標簽要求，對GHS標簽、危害類別和安全數據表等做出了明確規定，也向全球化學品生產企業發出了新挑戰。

美國GHS實施部門及實施歷程

    美國職業安全和健康管理局(OSHA)負責工作場所化學物質的分類，標簽和化學品安全數據表。1983年11月25號，OSHA發布了危害傳遞標準 （HCS），目的在于確保對所有生產或者進口的化學品進行危害評估，并且將危害信息傳遞給生產部門的雇主和雇員。隨著聯合國GHS的頒布，美國為了減少與 國際上化學品分類和標簽的差異，開展了一系列工作：

    2009 年9月30號，發布了法規修訂的提議(Notice of Proposed Rulemaking 以下簡稱“NPRM”)，目的是使OSHA現行的危 害傳遞標準(HCS)同GHS保持一致。NPRM的公眾評論截止期為2009年12月29號，并在在2010年3月和4月舉行非正式的公眾聽證會。

    2011年10月25日將NPRM送往預算管理辦公室進行行政審查。

    最終修訂的危害傳遞標準（HCS-2012）于2012年3月26號正式公布在美國聯邦公報上，將于2個月后即2012.5.25正式生效。這意味著美國工作場所GHS的正式實施，標志著美國對危險公示標簽以及安全數據表的規范要求與GHS正式接軌。

    除了職業安全和健康管理局(OSHA)外，GHS實施還涉及到環保部 (EPA)，交通部 (DOT)，消費品安全委員會(CPSC)三個部門，分別負責殺蟲劑，運輸環節化學品，消費品領域GHS的實施。

與GHS實施相關的法律法規

1）OSHA頒布的危害傳遞標準(HCS)

    為了與聯合國GHS保持一致，OSHA修訂并頒布了新的危害傳遞標準（HCS-2012），新標準包括GHS標簽，危害類別和安全數據表(“SDS”，原HCS中稱“MSDS”)的要求，并在接下來的4年中分步實現。

    對危害傳遞標準的修訂包括（1）對化學品危害分類標準的修訂；（2）對標簽要求的修訂，包括使用警示詞，圖標，危害術語和防范術語；（3）對安全數據表規定了特定的格式；（4）對相關術語定義的修訂以及對雇員進行標簽和安全數據表進行培訓的要求。

2）SDS國標（ANSIZ400.1）和標簽國標（ANSI Z129.1）

    ANSI Z400.1 –工業危險化學品美國國家標準-物質安全數據表的制作；

    ANSI Z129.1 -工業危險化學品美國國家標準-標簽的制作；

    2010年將上述兩個國標合并為一個國標：ANSI Z400.1/Z129.1-2010–工作場所危害化學品美國國家標準-危害評估，安全數據表和安全標簽的制作。

    ANSI Z400.1和ANSI Z129.1是由美國化學委員會(ACC)起草的自愿性國標，為危害傳遞標準(HCS)的合規提供技術指南。由于ANSI Z400.1及 ANSI Z129.1兩個國標均涉及到危害傳遞，內容上有很多相同點，美國化學委員會(ACC)已經在2008年-2009年開展了國標合并的相應工 作。2009年末，OSHA為了采用聯合國GHS公布了法規修訂的提議(NPRM)，這使得國標修訂面臨著兩個問題：要么按照原計劃進行修訂，不與GHS一致；要么推遲國標的公布，直到OSHA正式采用GHS。經過慎重考慮，國標制定委員會決定按照原計劃制定并公布國標 （ANSI Z400.1/Z129.1-2010），理由如下：

    OSHA的NPRM公布后至少要18個月后才正式公布最終法律文本。OSHA采用GHS后，至少要有3年的過渡期，在這段過渡期內，修訂版的合并的國標仍可提供參 考價值。不過國標制定委員會認識到OSHA將會在接下來幾年內逐步實施GHS，因此將一些GHS的概念貫穿于整個國標，并且已經增加了一些信息包括GHS 附件。

    美國GHS實施的過渡期間，企業可以使用舊版HCS標準，也可使用新版HCS標準，如果企業選擇新的HCS標準制作SDS和標簽，則不能直接采用ANSI標準，內容上和格式上需要進行調整。

    所有的制造商和分銷商必須在2015年6月1日之前將所有的舊版MSDS更新為符合OSHA GHS的新版SDS，確保新法規的導入。

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