2025年8月28日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省（METI）正式發(fā)布新版《產(chǎn)品安全法案》，明確要求所有通過(guò)電商平臺(tái)向日本消費(fèi)者直接銷售PSE/PS標(biāo)志管控產(chǎn)品的海外經(jīng)營(yíng)者，必須進(jìn)行備案登記并指定在日“國(guó)內(nèi)管理人”。該法規(guī)將于2025年12月25日正式強(qiáng)制執(zhí)行。

法規(guī)核心
長(zhǎng)期以來(lái)，通過(guò)電商平臺(tái)直郵至日本個(gè)人消費(fèi)者的產(chǎn)品，因其繞過(guò)了傳統(tǒng)進(jìn)口商，往往處于日本既有市場(chǎng)監(jiān)管體系的“盲區(qū)”。此次法案的修訂，實(shí)現(xiàn)“無(wú)論通過(guò)何種渠道銷售，在日本市場(chǎng)流通的產(chǎn)品必須符合同等安全標(biāo)準(zhǔn)”的監(jiān)管目標(biāo)。
新規(guī)的核心變化在于將監(jiān)管責(zé)任主體從“日本進(jìn)口商”前移至“海外賣(mài)家”。這意味著，中國(guó)的跨境電商賣(mài)家、品牌方或制造商，只要直接向日本消費(fèi)者銷售適用產(chǎn)品，就必須以自身為主體，直接向日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省完成備案，并承擔(dān)產(chǎn)品安全合規(guī)的全部責(zé)任。

強(qiáng)制設(shè)置“國(guó)內(nèi)管理人”
新規(guī)中最具挑戰(zhàn)性的要求之一是強(qiáng)制指定“國(guó)內(nèi)管理人”（俗稱“日代”）。該負(fù)責(zé)人必須是位于日本境內(nèi)的自然人或法人，并承擔(dān)關(guān)鍵的法律與行政橋梁角色：
1.官方聯(lián)絡(luò)窗口：代表海外賣(mài)家與日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省等政府部門(mén)進(jìn)行正式溝通。
2.安全事件第一責(zé)任人：負(fù)責(zé)接收、處理日本消費(fèi)者的產(chǎn)品安全事故報(bào)告，并在必要時(shí)協(xié)助政府開(kāi)展調(diào)查、實(shí)施產(chǎn)品召回。
3.報(bào)告義務(wù)：需定期（每年）向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省提交報(bào)告。

管控范圍
1.電氣用品：全面涵蓋《電氣用品安全法》中規(guī)定的457類產(chǎn)品，包括須獲得菱形PSE標(biāo)志的116種“特定電氣用品”（如電源適配器、充電器等風(fēng)險(xiǎn)較高產(chǎn)品），以及須獲得圓形PSE標(biāo)志的341種“非特定電氣用品”。
2.生活用品等：還包括《消費(fèi)生活用品安全法》等法規(guī)管轄的部分產(chǎn)品，如嬰幼兒用品、打火機(jī)、取暖設(shè)備、燃?xì)庥镁叩龋璺舷鄳?yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并加貼PS等安全標(biāo)簽。

賣(mài)家應(yīng)對(duì)指南
1.產(chǎn)品篩查與風(fēng)險(xiǎn)鎖定：立即梳理所有銷往日本的產(chǎn)品線，精確識(shí)別出屬于PSE/PS標(biāo)志管控范圍的“高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品”。
2.遴選并簽約“國(guó)內(nèi)管理人”：尋找信譽(yù)良好、具備專業(yè)能力的在日服務(wù)機(jī)構(gòu)或個(gè)人，簽訂正式協(xié)議，明確雙方權(quán)責(zé)。
3.完成METI備案流程：準(zhǔn)備所需企業(yè)及產(chǎn)品資料，通過(guò)日本政府線上平臺(tái)（涉及GBiz - id注冊(cè)等）完成備案申請(qǐng)。新流程分為三步，復(fù)雜度提升，建議預(yù)留充足時(shí)間。
4.建立完整產(chǎn)品安全檔案：系統(tǒng)整理所有產(chǎn)品的符合性證明文件（如測(cè)試報(bào)告、認(rèn)證證書(shū)）、技術(shù)文件及內(nèi)部質(zhì)量控制記錄，確保在監(jiān)管核查時(shí)可隨時(shí)調(diào)取。