2023年9月27日，歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)并發(fā)布了法規(guī)(EU) 2023/2055，在歐盟REACH法規(guī)(EC) No 1907/2006附錄XVII中增加一個(gè)新的限制項(xiàng)，第78項(xiàng)，以限制各種用途的合成聚合物微顆粒(SPM, synthetic polymer microparticles)（微塑料），除豁免外。該修訂將于2023年10月17日起執(zhí)行（具有過(guò)渡期的特定產(chǎn)品除外）。

限制和過(guò)渡期
根據(jù)法規(guī)，合成聚合物微顆粒(SPM)不得作為物質(zhì)投放歐盟市場(chǎng)，亦不得在混合物中濃度 ≥ 0.01%（以重量計(jì)）投放歐盟市場(chǎng)，當(dāng)其為了賦予混合物受歡迎的特性。

法規(guī)對(duì)特定產(chǎn)品（例如：化妝品、洗滌劑、蠟、拋光劑、空氣護(hù)理產(chǎn)品、醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)和園藝產(chǎn)品、人工運(yùn)動(dòng)（場(chǎng)所）表面的顆粒填充物中）的合成聚合物微顆粒(SPM)給定了過(guò)渡期：

注：當(dāng)一種產(chǎn)品落入多個(gè)產(chǎn)品類別時(shí)，過(guò)渡期以標(biāo)注的數(shù)字最小的產(chǎn)品類別為準(zhǔn)。

豁免
1. 限值不適用于以下合成聚合物微顆粒(SPM)：
a. 已通過(guò)技術(shù)手段容納合成聚合物微顆粒(SPM)，阻止其在意圖的最終用途期間，在按照使用說(shuō)明所使用時(shí)，釋放到環(huán)境中；（例如：色譜柱、濾水盒、打印機(jī)墨粉）
b. 在意圖的最終用途期間，合成聚合物微顆粒(SPM)的物理性質(zhì)永久改變，使聚合物不再落入本限制項(xiàng)的范圍；（例如：尿布、指甲油、油漆）
c. 在意圖的最終用途期間，永久整合在固體基質(zhì)中的合成聚合物微顆粒(SPM)。（例如：在混凝土中添加的纖維，用作模塑制品的原料的顆粒）
從2027年起，首次投放歐盟市場(chǎng)給專業(yè)用戶和公眾的、含有上述第1段第(a)、(b)或(c)點(diǎn)所述的合成聚合物微顆料(SPM)的產(chǎn)品供應(yīng)商，須在每年5月31日前通報(bào)歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)。
2．限制亦不適用于以下情況及產(chǎn)品：
a. 用于工業(yè)場(chǎng)所的，作為物質(zhì)或在混合物中的合成聚合物微顆粒(SPM)（須滿足特定條件）；
b. 指令2001/83/EC范圍內(nèi)的藥品和法規(guī)(EU) 2019/6范圍內(nèi)的獸藥產(chǎn)品；
c. 法規(guī)(EU) 2019/1009范圍內(nèi)的歐盟肥料產(chǎn)品；
d. 法規(guī)(EC) No 1333/2008范圍內(nèi)的食品添加劑（須滿足特定條件）；
e. 體外診斷器械，包括法規(guī)(EU)2017/746范圍內(nèi)的器械（須滿足特定條件）；
f. 法規(guī)(EC) No 178/2002的第2條所指的、但未被上述第(d)點(diǎn)涵蓋的食品，以及該法規(guī)第3條第4款所定義的飼料；
g. 在2023年10月17日前已投放歐盟市場(chǎng)的、且不用于上述具有過(guò)渡期的產(chǎn)品的合成聚合物微顆粒(SPM)。

從2027年起，首次投放歐盟市場(chǎng)給專業(yè)用戶和公眾的、含有以上第2段第(b)、(d)或(e)點(diǎn)所述的合成聚合物微顆料(SPM)的產(chǎn)品供應(yīng)商，須在每年5月31日前通報(bào)歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)。

關(guān)于微塑料
微塑料“概念”首次在英國(guó)普利茅斯大學(xué)湯普森等人于2004年發(fā)表的關(guān)于海洋水體和沉積物中塑料碎片的論文中提出，指的是直徑小于5毫米的塑料碎片和顆粒。實(shí)際上，微塑料的粒徑范圍從幾微米到幾毫米，是形狀各異的非均勻塑料顆?；旌象w。微塑料的來(lái)源主要分為兩種，一類是初生微塑料，即生產(chǎn)之時(shí)的粒徑就小于5毫米的塑料微珠，常被用在有清潔作用的洗漱用品以及化妝品中；第二類是次級(jí)微塑料，是指大塊塑料經(jīng)過(guò)物理、化學(xué)和生物作用最終形成的微小顆粒，在化學(xué)成分上與塑料制品基本一致。
相比于“白色污染”塑料，微塑料體積小，比表面積大，更容易吸附污染物成為其載體，因而，微塑料對(duì)于環(huán)境的危害程度更深。其已與持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物以及抗生素并稱為四大類新污染物。近年來(lái)，多個(gè)國(guó)家均出臺(tái)了對(duì)微塑料的限制管控要求，例如我國(guó)發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境部于2021年發(fā)布了《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》，要求禁止含塑料微珠日化產(chǎn)品等部分危害環(huán)境和人體健康的產(chǎn)品。此次，歐盟微塑料限制要求出臺(tái)可為歐盟減少70%的微塑料污染，并在未來(lái)20年內(nèi)累計(jì)減少50萬(wàn)噸微塑料垃圾，有力的推動(dòng)了全球微塑料治理的進(jìn)程。