在過去一年當(dāng)中，質(zhì)檢總局發(fā)布一系列政策規(guī)定，對第三方檢測機(jī)構(gòu)有著重大影響，部分工作會議透漏出關(guān)于第三方檢測機(jī)構(gòu)的重要信息。重大事件依次為：  　　

質(zhì)檢總局發(fā)布檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法

《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)2015年3月23日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，自2015年8月1日起施行。《辦法》在資質(zhì)認(rèn)定條件和程序、技術(shù)評審管理、檢驗檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面作詳細(xì)說明。

質(zhì)檢總局關(guān)于檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整改的進(jìn)展報告

2015年10月，質(zhì)檢總局科技司官員王越薇在全國進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險管理工作推進(jìn)部署會上報告，主題是檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革的進(jìn)展報告。  　　

據(jù)統(tǒng)計，到2014年低，全國事業(yè)單位性質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)同比下降1.97%，企業(yè)性質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)同比上升1.52%。檢驗檢測機(jī)構(gòu)整合改革對檢測行業(yè)特別是事業(yè)單位產(chǎn)生重要影響。質(zhì)檢總局科技司王越薇從整合改革的進(jìn)展成果、存在的問題以及下一步措施三個方面作說明。  　　

質(zhì)檢總局修訂發(fā)布認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)規(guī)章制度匯總

6月，國家質(zhì)檢總局修訂發(fā)布《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》、《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》、《食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》，廢止《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)管理辦法》。  　　

關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作規(guī)定

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作規(guī)定》的公告》(2015年第57號)。對相關(guān)工作內(nèi)容、程序以及紀(jì)律等作詳細(xì)說明。  　　

質(zhì)檢總局發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查規(guī)范2015版234類產(chǎn)品不能再任性

《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范(2015版)》5月7日予以批準(zhǔn)發(fā)布，共涉及234類產(chǎn)品，《規(guī)范》自2015年6月1日起開始實施。同時，自2015年6月1日起，《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范(第一批)(2010年版)》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范(第二批)》廢止。  　　

質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見力爭實現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)的的規(guī)范有序

質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布提升檢驗檢測服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見，從促進(jìn)檢驗檢測行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升檢驗檢測服務(wù)質(zhì)量、保障措施等三個方向、十七項措施，力爭在五年內(nèi)實現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)的的規(guī)范有序和服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)便捷。

“硅鐵成分分析標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)”等79種國家二級標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)

根據(jù)《中華人民共和國計量法》和《標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)批準(zhǔn)“硅鐵成分分析標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)”等79種標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)為國家二級標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，列入中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)目錄，并統(tǒng)一編號，頒發(fā)“國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級證書”和“制造計量器具許可證”。

經(jīng)對制造計量器具許可證即將到期的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行復(fù)查，現(xiàn)批準(zhǔn)“氮中甲烷氣體標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)”等166種國家一級標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和“紅細(xì)胞微粒標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)”等510種國家二級標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(見附件3)換發(fā)“制造計量器具許可證”。  　　

檢測機(jī)構(gòu)整合改革方案確定

為總結(jié)前一階段檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合工作進(jìn)展,交流整合改革工作經(jīng)驗,部署安排當(dāng)前和今后一個時期檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)深化改革工作,中央編辦和質(zhì)檢總局組織召開了這次會議。  　　

會議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門聯(lián)動、明確責(zé)任分工,2016年6月底前完成檢驗檢測認(rèn)證事業(yè)單位的職能清理和分類,2016年12月底前基本完成經(jīng)營類機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制,力爭到2020年,培育一批技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好、具有一定國際影響力的檢驗檢測認(rèn)證集團(tuán)。  　　

認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測部門規(guī)章的“立、改、廢”情況

12月7日下午，質(zhì)檢總局在京召開專題新聞發(fā)布會，國家認(rèn)監(jiān)委副主任董樂群發(fā)布了認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測部門規(guī)章的“立、改、廢”情況。介紹了部門規(guī)章“立、改、廢”的背景以及部門規(guī)章的主要內(nèi)容以及實施效果。

隨著這些部門規(guī)章的“立、改、廢”，改革紅利逐步釋放，檢驗檢測認(rèn)證領(lǐng)域呈現(xiàn)發(fā)展活力有效激發(fā)、市場主體日益活躍、行業(yè)秩序趨于規(guī)范的良好局面。例如：截至今年11月底，認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量比去年同期增長16%，檢驗檢測認(rèn)證對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐拉動作用日益顯現(xiàn)。  　　

下一步，國家認(rèn)監(jiān)委將貫徹十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的“五大發(fā)展理念”，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、共治導(dǎo)向等“四個導(dǎo)向”，以制定“十三五”規(guī)劃為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)深化改革和法治建設(shè)，加快制定檢驗檢測認(rèn)證市場準(zhǔn)入“負(fù)面清單”，建立新領(lǐng)域的認(rèn)證認(rèn)可制度，形成更加成熟、更加完善的認(rèn)證認(rèn)可體系，不斷提高認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)國家發(fā)展大局的能力水平。

質(zhì)檢總局放開部分檢驗檢測經(jīng)營服務(wù)收費

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分檢驗檢測經(jīng)營服務(wù)收費的通知》(發(fā)改價格〔2015〕1299號，以下簡稱1299號文)，自2015年8月1日起放開部分檢驗檢測經(jīng)營服務(wù)收費，改由相關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)《價格法》等法律法規(guī)，制定相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)將涉及質(zhì)檢系統(tǒng)的7項經(jīng)營服務(wù)收費予以公告：手機(jī)檢測費、國家級特種設(shè)備檢驗檢測費、條形碼服務(wù)費、經(jīng)營服務(wù)性檢驗檢疫費、計量校準(zhǔn)和測試費、認(rèn)可收費、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證費。  

批準(zhǔn)設(shè)立、變更、注銷檢驗鑒定機(jī)構(gòu)資格

在《質(zhì)檢總局關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)立、變更、注銷檢驗鑒定機(jī)構(gòu)資格的公告》(2015年第46號)中，對獲得許可的檢驗鑒定機(jī)構(gòu)和許可范圍、批準(zhǔn)變更的檢驗鑒定機(jī)構(gòu)名單和變更內(nèi)容、批準(zhǔn)注銷的檢驗鑒定機(jī)構(gòu)名單作詳細(xì)說明。  　　

廢止和修改部分認(rèn)證規(guī)章

為了依法推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)市場、社會的創(chuàng)造活力，根據(jù)國務(wù)院取消、下放行政審批事項的決定，質(zhì)檢總局對認(rèn)證認(rèn)可有關(guān)部門規(guī)章進(jìn)行清理。經(jīng)過清理，質(zhì)檢總局決定：對2件部門規(guī)章予以廢止;對1件部門規(guī)章的部分條款予以修改。