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歐盟將加強進口產(chǎn)品的REACH執(zhí)法管控

2022-11-08
6917 作者: NTEK北測檢測集團官網(wǎng)
本文關鍵詞:

歐洲化學品管理局(ECHA)執(zhí)法論壇同意,下一個REACH執(zhí)法項目將調(diào)查企業(yè)如何履行其從歐盟以外進口的產(chǎn)品和化學品的注冊、授權和限制義務。該項目將于2023-2025年完成,需要REACH執(zhí)法部門與歐盟成員國海關當局之間的密切合作。

赫爾辛基2022年11月16日,在ECHA 11月的會議上,負責協(xié)調(diào)歐盟化學品立法執(zhí)法的執(zhí)法論壇同意將其下一個項目的重點放在控制進口的化學物質(zhì)、混合物和物品上。


REACH


往年執(zhí)法內(nèi)容

執(zhí)法時間

執(zhí)法項目號

執(zhí)法內(nèi)容

2009-2011

REF-1

重點檢查物質(zhì)制造商和進口商REACH注冊是否合規(guī)以及SDS符合性。

2011-2012

REF-2

重點檢查下游用戶是否遵守 REACH 和 CLP 法規(guī)規(guī)定的基本要求,包括混合物或配置品(油漆、涂料等)的SDS質(zhì)量。

2013-2014

REF-3

重點檢查制造商、進口商、OR是否遵守REACH注冊義務,尤其是REACH法規(guī)中第5、6條的注冊義務。

2016-2017

REF-4

重點檢查消費品中可能存在的14種物質(zhì)是否滿足REACH法規(guī)附件XVII規(guī)定的相關限制,這些消費品包括但不限于紡織品、玩具、珠寶、膠水及釬焊填充劑等專業(yè)用品。

2017-2018

REF-5

此次執(zhí)法行動主要審查SDS質(zhì)量;審查化學品生產(chǎn)商制作的含有下游進口商用途的擴展安全數(shù)據(jù)表(eSDS)是否與化學品安全報告(CSR)匹配。

2018-2019

REF-6

重點檢查混合物的分類與標簽,包括SDS中的分類標簽信息。

2019-2020

REF-7

重點檢查歐盟境內(nèi)的進口商和生產(chǎn)商的REACH注冊的合規(guī)情況。

2020-2021

REF-8

此次執(zhí)法主要針對線上銷售物質(zhì)、混合物、物品是否符合REACH、CLP法規(guī)以及BPR法規(guī)的合規(guī)性。檢查重點是 REACH法規(guī)限制要求中鎘、鎳、鉛、 CMR物質(zhì)、鄰苯二甲酸酯、多環(huán)芳烴、石棉等限制條款的符合性,以及化學品是否對所需的安全信息進行了標識。

2021-2022

REF-9

主要檢查下游用戶是否遵守REACH法規(guī) 附件 XIV中的授權要求。大多數(shù)控制是針對下游用戶的,重點關注三氧化鉻和鉻酸鹽的授權要求。


未來執(zhí)法動態(tài)

第十個聯(lián)合執(zhí)法項目集中于產(chǎn)品的綜合檢查,主要涉及消費品類產(chǎn)品如橡膠、塑料及紡織制品等直接影響公眾健康的產(chǎn)品。REF-10已于2021年完成準備工作,2022年展開執(zhí)法行動并將于2023年發(fā)布工作報告。執(zhí)法重點如下:

消費品是否符合REACH法規(guī)及POPs法規(guī)限制物質(zhì)的限制要求;


<REACH法規(guī)限制物質(zhì)>

目前附件XVII限制物質(zhì)清單共收錄了76項物質(zhì)。本輪執(zhí)法檢查內(nèi)容重點為產(chǎn)品對限制物質(zhì)的合規(guī)性,例如:

· 第72項-紡織品中的CMR物質(zhì);

· 第70項-可水洗化妝品中的八甲基環(huán)四硅氧烷(D4)和十甲基環(huán)五硅氧烷(D5);

· 第66項-熱敏紙中的雙酚A。


<POPs法規(guī)管控物質(zhì)>

目前POPs法規(guī)((EU) 2019/1021)附件 I禁止物質(zhì)清單共收錄了28項持久性有機污染物。本輪執(zhí)法將對消費品中POPs法規(guī)條款的符合性進行抽檢,例如:

· 防水紡織品或雪蠟中的全氟辛酸(PFOA)及其鹽類和相關化合物;

· 軟質(zhì)塑料物品中的短鏈氯化石蠟(SCCPs)。


企業(yè)是否在其供應鏈中履行SVHC信息傳遞義務;

玩具和電子電器產(chǎn)品是否符合歐盟玩具指令(TSD)和RoHS指令中的相關限制物質(zhì);

混合物分類試點項目主要檢查混合物的危害分類,重點關注洗滌劑和清潔產(chǎn)品。

REF-10已于2021年完成準備工作,2022年展開執(zhí)法行動并將于2023年發(fā)布工作報告。

2023 年將開展第十一個聯(lián)合執(zhí)法項目,對安全數(shù)據(jù)表的合規(guī)性進行重點檢查,將依據(jù)最新的SDS編寫法規(guī)( (EU) 2020/878)檢查安全數(shù)據(jù)表中的信息質(zhì)量以及檢查企業(yè)是否準備了符合修訂后的 REACH 附件 II 中的新要求(2023年生效)的SDS文件。此修訂法規(guī)已于2021年1月1日開始實施,并直接適用于歐盟成員國。REF-11于2022年準備項目,2023年將對安全數(shù)據(jù)表的合規(guī)性開展檢查,2024年發(fā)布執(zhí)法報告。

根據(jù)REACH法規(guī)第31條款及附件 II 的規(guī)定,當滿足如下條件時,供應商必須提供符合法規(guī)要求的SDS,并在REACH法規(guī)附件 II 中給出了安全數(shù)據(jù)表所需的內(nèi)容和格式。

· 物質(zhì)或混合物根據(jù)CLP法規(guī)被分類為危險化學品時;

· 或屬于PBT/vPvB 物質(zhì)時;

· 或屬于SVHC物質(zhì)時。

出于對企業(yè)的考慮,依據(jù) (EU) 2015/830編寫的現(xiàn)有的SDS可以使用到2022年12月31日。

注意:從歐盟往年以及未來的聯(lián)合執(zhí)法項目可見,歐盟對各法規(guī)的合規(guī)性監(jiān)管愈加嚴格,企業(yè)在規(guī)避風險的同時,更應提高產(chǎn)品風險意識,時刻關注法規(guī)動態(tài)以調(diào)整解決方案,履行SVHC物質(zhì)在供應鏈中的信息傳遞義務,確保產(chǎn)品合規(guī)出口,按照新法規(guī)更新SDS以確保輸歐貿(mào)易順利進行。

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