自2001年12月加入世界貿(mào)易組織（以下簡稱WTO）之后，我國汽車產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展快車道。至今我國的汽車出口量已經(jīng)躍升至世界第一，海外汽車市場規(guī)模仍在不斷擴大。
但不同國家之間的技術(shù)貿(mào)易壁壘依舊是制約和影響我國汽車出口的最大障礙，滿足不同國家的市場準(zhǔn)入要求就成為國內(nèi)車企出海的第一道難關(guān)。

海外技術(shù)壁壘不容小覷
根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年1～5月，我國汽車出口175.8萬輛，同比增長81.5％。海關(guān)總署發(fā)布的另一組數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，我國汽車產(chǎn)品出口總額達(dá)2667.8億元，同比增長124.1％。

從上述數(shù)據(jù)可見，中國汽車出口整體呈現(xiàn)“量價齊升”的良好局面，尤其是新能源汽車，在中國汽車出口上正發(fā)揮著“壓艙石”的作用。不僅如此，隨著“出海”步伐的加快，有越來越多的自主汽車品牌將目光從亞非拉地區(qū)轉(zhuǎn)向了歐美市場，中國汽車出口正呈現(xiàn)多元化的市場格局。

但車輛在出口海外市場，尤其是歐美高端市場之前，需要在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)做好全方位的準(zhǔn)備，除了大家所熟知的強制性認(rèn)證外，還有準(zhǔn)入級別的環(huán)保法規(guī)、相關(guān)市場的技術(shù)貿(mào)易壁壘等。對于國內(nèi)車企來說，或多或少存在一些困難和挑戰(zhàn)，既不可盲目自信，也不容小覷海外的技術(shù)壁壘。

2001年2月歐盟委員會就出版了《歐盟未來化學(xué)品戰(zhàn)略》白皮書，其中就提出了新的化學(xué)品政策，通過化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制體系，保證高水平的化學(xué)品安全和化學(xué)工業(yè)的競爭力。根據(jù)《汽車行業(yè)REACH指南（AIG）4.0》規(guī)定，新能源汽車和傳統(tǒng)內(nèi)燃機汽車都屬于歐盟REACH法規(guī)的管轄范圍，汽車產(chǎn)品需符合REACH法規(guī)下的一系列合規(guī)措施要求，對我國汽車產(chǎn)品出口歐盟市場形成了較大阻礙。

美國也陸續(xù)出臺了系列環(huán)保法規(guī)，如《有毒物質(zhì)控制法》（TSCA）。此外，還有廣為熟知的“加州65”法案，諸如ELV指令、回收指令、持久性有機污染物POPs法規(guī)、WFD指令、歐盟新電池法、GADSL等技術(shù)壁壘，給我國汽車出口增加了不少難度。

出海車企合規(guī)意識有待加強

合規(guī)是中國汽車出海的生命線。為符合海外市場的環(huán)保法規(guī)要求，自主品牌需要從源頭進行汽車化學(xué)品的相關(guān)管控，履行包括識別、通報、信息傳遞、限制使用等一系列義務(wù)。目前來看，隨著中國汽車走出國門的腳步不斷加快，國內(nèi)車企對海外環(huán)保法規(guī)的研究正逐步深入。

目前汽車行業(yè)普遍通過下游供應(yīng)商提交CAMDS或IMDS系統(tǒng)填報申明的方式來管控材料中是否含有法規(guī)管控物質(zhì)，但是實際填報數(shù)據(jù)中問題點還是比較多的，一方面是下游供應(yīng)商對法規(guī)要求和填報系統(tǒng)的了解程度不一致，二是下游供應(yīng)商的專業(yè)度和重視度也參差不齊，難免造成系統(tǒng)數(shù)據(jù)不真實或者不全面的隱患，最終給車企出口海外帶來管控風(fēng)險。

另外，還有一個比較容易被忽視的問題，由于汽車相對其他產(chǎn)品的出口數(shù)量較少，且其大宗商品的特性，導(dǎo)致目前在海外被抽查監(jiān)管的力度還是比較小的，由于環(huán)保法規(guī)原因?qū)е碌耐▓蟆⒄倩亍⑻幜P等案例比較少。這種狀況導(dǎo)致一些出口企業(yè)存在一定的僥幸心理，對海外環(huán)保法規(guī)的管理要求相對比較松散。

出海不合規(guī)誘發(fā)連鎖反應(yīng)

如果一旦被發(fā)現(xiàn)了不合規(guī)的行為，導(dǎo)致的后果也是比較嚴(yán)重的。按照REACH法規(guī)的規(guī)定，違反法規(guī)的處罰措施由歐盟各成員國自己規(guī)定，一般包括產(chǎn)品召回、銷毀、退市、禁止進入歐盟市場、罰款甚至監(jiān)禁等。從這些年歐盟的實際處罰來看，一般都是強制召回、銷毀產(chǎn)品，也有要求自愿召回和銷毀產(chǎn)品的。加上化學(xué)物質(zhì)超標(biāo)的產(chǎn)品一般只能當(dāng)成危廢處理，其處理費用也是相當(dāng)?shù)母摺?br />
除了造成以上提及的經(jīng)濟損失之外，其導(dǎo)致的后續(xù)連鎖反應(yīng)也可能會相當(dāng)嚴(yán)重。一旦被歐盟某成員國通報處罰，極可能導(dǎo)致其他成員國相繼加強監(jiān)管力度，甚至是有針對性的展開執(zhí)法行動。

因此，一旦出現(xiàn)不合格行為，除了影響本企業(yè)的品牌形象、出口布局等外，對其他中國自主品牌汽車走出去的步伐都可能產(chǎn)生連鎖負(fù)面影響。所以，關(guān)鍵還是要從產(chǎn)品開發(fā)階段就加強管理，確保產(chǎn)品中的化學(xué)品都能合規(guī)。

從產(chǎn)品開發(fā)階段做好應(yīng)對管理

面對日益嚴(yán)格的出口要求，汽車整車以及零部件企業(yè)要從產(chǎn)品開發(fā)階段就做好應(yīng)對管理，并建議從以下幾方面著手：
★ 企業(yè)需要建立內(nèi)部法規(guī)跟蹤機制，及時了解國外法規(guī)最新制修訂進展，如歐盟REACH法規(guī)、ELV法規(guī)、持久性有機污染物POPs法規(guī)等的更新情況，關(guān)注國外執(zhí)行機構(gòu)通報情況等，避免因管控物質(zhì)更新跟進不及時而導(dǎo)致的違規(guī)風(fēng)險。
★ 建立企業(yè)內(nèi)部的環(huán)保法規(guī)管理保障體系,如綠色物品采購、化學(xué)管理手冊等綠色采購體系，將法規(guī)管控要求逐級貫穿至產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)、物料認(rèn)證、供應(yīng)鏈開發(fā)與管理、采購過程、外包過程、制造、檢驗、產(chǎn)品標(biāo)識與追溯過程控制、變更管理等關(guān)鍵過程，降低產(chǎn)品風(fēng)險。
★ 汽車有害物質(zhì)相關(guān)法規(guī)管控有害物質(zhì)數(shù)量眾多，各種法規(guī)清單中涉及的物質(zhì)上千。建議汽車企業(yè)創(chuàng)建自身高風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，識別各類材料中的高風(fēng)險物質(zhì)，通過適當(dāng)?shù)呐卸ㄒ?guī)則確定零件風(fēng)險等級，對不同風(fēng)險等級的零件開展分級管理，實現(xiàn)有害物質(zhì)精準(zhǔn)管控，提高管控效率，降低管控成本。
★ 通過對內(nèi)部員工及供應(yīng)鏈進行相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)，幫助其了解相關(guān)要求，培養(yǎng)法規(guī)意識及能力建設(shè)，提高工作效率。
★ 建議企業(yè)定期開展摸底自查，能及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險項并及早整改，加強有害物質(zhì)生產(chǎn)一致性控制，確保產(chǎn)品持續(xù)符合性。

經(jīng)過多年不懈努力，我國汽車出口市場風(fēng)口已至，但海外市場“水深魚大”，出海的航程中不乏風(fēng)浪和暗礁，想要行穩(wěn)致遠(yuǎn)依然充滿挑戰(zhàn)。NTEK攜手汽車行業(yè)組織，共同打造定制化合規(guī)方案，涵蓋方案定制、檢驗測試、數(shù)據(jù)庫驗證、出口認(rèn)證等環(huán)節(jié)，旨在為企業(yè)提供全方位的合規(guī)保障。助力其開拓海外市場，實現(xiàn)全球化發(fā)展。